Víctor Cutipa y Diana Gonzales, presidente y vicepresidente de la Comisión. (Foto: CONGRESO)
Ahora el Pleno del Congreso deberá debatir y aprobar la medida.
La Comisión de Energía y Minas del Congreso aprobó con 17 votos a favor el predictamen que amplía hasta el 2027 el REINFO y otras modificaciones más. Según el texto sustentado, la vigencia del proceso de formalización minera integral se extendería hasta el 31 de diciembre de 2027, o hasta la entrada en vigor de la futura Ley de la Pequeña Minería y Minería Artesanal (MAPE), lo que ocurra primero. De esta manera, el Pleno del Congreso tendrá a cargo el debate y aprobación final.
Cabe precisar que la congresista de Fuerza Popular, Patricia Juárez, solicitó algunos cambios en el predictamen, por lo que el presidente del grupo de trabajo, Víctor Cutipa, aprobó su pedido con «cargo a redacción». Es decir, que se agregará al documento antes de ser debatido en el Pleno parlamentario.
CAMBIOS SOLICITADOS POR PATRICIA JUÁREZ
La congresista Juárez planteó una serie de precisiones técnicas para evitar que la propuesta abra espacios a la minería ilegal o genere interpretaciones que puedan debilitar la fiscalización del Estado.
En su intervención, la congresista señaló que la primera disposición complementaria final debe incorporar explícitamente que la suspensión de exclusiones no se aplicará a personas con:
- Sentencia condenatoria firme por minería ilegal o lavado de activos (según el Decreto Legislativo 1106),
- A quienes desarrollen actividades mineras en zonas prohibidas, como áreas naturales protegidas, zonas arqueológicas, reservas indígenas o territoriales, así como cuerpos de agua, ríos, lagunas, glaciares y sus zonas de influencia.
“Esta precisión es fundamental para evitar cualquier intento de impunidad y proteger ecosistemas estratégicos que todos queremos preservar”, remarcó.
Respecto al artículo 2 del dictamen, advirtió que la modificación al artículo 11 del Decreto Legislativo 1107, tal como está redactada, elimina los literales B y C, lo que “reduce la trazabilidad comercial del mineral”, pues libera al adquiriente de obligaciones como verificar comprobantes, peso, características del mineral, guías de remisión y datos del transportista. Esto, alertó, podría debilitar el control del MINEM y la SUNAT frente al blanqueo de mineral ilegal. Sin embargo, indicó que el secretario técnico ya reconoció que se trató de un error de técnica legislativa que será corregido.
Asimismo, propuso modificar la primera disposición complementaria transitoria, eliminando su primer párrafo para evitar la impresión de una “reincorporación automática” de administrados retirados del REINFO. Recordó que, por ley, la reincorporación debe ser evaluada por la autoridad competente y solo procede para quienes cumplan con los requisitos legales y demuestren actividad minera efectiva.
La congresista también planteó precisar el tercer párrafo para reforzar el principio de excepcionalidad en cualquier reincorporación, “evitando interpretaciones amplias que puedan distorsionar el proceso”.
Finalmente, sostuvo que las propuestas buscan garantizar que la ampliación de plazos y procedimientos no ampare actividades ilegales ni favorezca a quienes operan fuera de la ley.
«Lo que buscamos es que la cadena comercial mantenga plena trazabilidad y que cualquier reincorporación excepcional esté regida por criterios estrictos, técnicos y verificables. Esa es la única manera de garantizar que este proceso no abra puertas a la ilegalidad ni genere vacíos que afecten al país», zanjó Juárez.
Fuente: Rumbo Minero
